内蒙古自治区财政厅党组书记、厅长 张磊

　　中央人才工作会议召开后，内蒙古自治区党委常委会召开会议传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究部署贯彻落实工作，要求各地区各部门深入学习领会、准确理解把握新时代人才工作新理念、新战略、新举措的核心要义、精神实质和丰富内涵，切实增强做好人才工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。内蒙古自治区财政厅认真贯彻中央人才工作会议精神，落实2019年全国财政系统人才工作会议部署要求，稳步推动内蒙古财政人才工作高质量发展。 　　 

▲2018年6月，内蒙古自治区财政厅与财政部人事教育司就财政人才工作进行座谈。 

　　全面领会、突出重点，深入学习贯彻中央人才工作会议精神 

　　按照中央和自治区党委部署要求，自治区财政厅及时召开党组专题会议，围绕习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神展开学习与讨论，由厅主要领导领学讲话文件，与会党组成员针对人才理念的内涵外延、近几年关于人才政策的变化以及财政工作的跟进支持等方面展开研讨。同时，将学习贯彻中央人才工作会议精神的相关资料编入厅党组理论学习中心组和党支部学习资料中，要求厅属各级党组织举办读书班集中学习和专题研讨，深刻分析全区人才工作面临的形势，清醒看到问题差距，牢固树立人才意识，紧紧围绕中央战略布局和阶段目标，紧扣财政中心工作，统筹支持好、推进好全区人才规划和人才发展，研究制定切实可行的财政政策举措，以更强烈责任感、使命感、紧迫感做好人才工作。 

　　一方面，在全区财政系统建设管理中，要坚持把党管人才原则贯穿于人才工作的全过程，科学规划和稳步推进当前和今后一个时期财政人才队伍建设工作，进一步拓宽选人用人视野，加强人才教育培训，畅通人才锻炼渠道，加大人才使用力度，锤炼出一支政治坚定、业绩突出，敢于担当、甘于奉献，层次合理、衔接有序的财政系统人才队伍。 

　　另一方面，在全区经济社会发展中，要积极发挥财政支持人才工作职能作用，切实做到在管理机制上“放权”，在分配机制上“放活”，在评价机制上“放开”，全力配合组织、人社、科技、教育等部门实施各类人才计划，进一步创新完善人才政策，优化整合人才项目，加大人才资金投入，强化人才经费管理，以税费优惠、资金奖补等政策为杠杆，有效激发释放人才红利，形成产业升级和人才集聚的互动效应，为自治区实现高质量发展提供有力人才支撑和物质保障。 

　　引育并重、固本培元，稳步推进财政人才队伍建设工作 

　　近年来，自治区财政厅深入贯彻落实全国财政系统人才工作会议精神，积极探索新时代下做好人才工作的新思路新方法，持续加大对各类人才的培养、选拔和使用力度，努力建成一支政治过硬、能力出众、作风优良的财政人才队伍。 

　　一是在人才来源渠道方面，始终坚持德才兼备以德为先、五湖四海任人唯贤的用人标准，不断加强与组织、编制部门的横向联动，摸清空编底数，合理设置职位，坚持发挥考录选拔优秀干部的主渠道作用，充分释放调任补充专业干部的政策效应。近三年来，通过定向选调、遴选、考录、调入等方式,从基层选拔了80余名具备政策研究、经济管理、会计核算、金融外经、法律等领域专业知识及资质，且有发展潜力、能堪当重任的年轻干部充实到队伍中，以满足财政事业当前及未来发展需要。 

　　二是在人才选拔使用方面，为有效破解“年轻干部少、干部队伍老化”问题，不断加大对年轻干部的选拔使用力度，特别是注重从日常作风、一贯表现上加以了解识别，确保真正的“好干部”能够脱颖而出。近三年来，共提任机关处室及事业单位领导班子成员82人。2021年，提任45岁以下年轻干部28人，达到调整总人数的55%。同时，用好用活职级晋升机制，注重关心关爱履职尽责且任职较长、年龄较大的干部，使其尽快得到职级晋升，并将立足工作、踏实肯干的年轻干部补充到空缺岗位中。近三年来，结合机构改革共完成近200人次的职级晋升，形成了人才队伍建设的良性循环。 

　　三是在人才实践锻炼方面，牢牢把握事业发展需要和干部成长进步的关系，大力选拔政治过硬、历练扎实、表现突出的优秀干部和年轻干部，放在改革攻坚桥头堡、经济建设主阵地、社会治理关键点上进行蹲苗锻炼。近三年来，共选派13名年轻干部赴呼伦贝尔市、兴安盟、乌兰察布市等地担任驻村镇干部，发挥年轻人敢闯敢试敢干的优势，在脱贫攻坚和乡村振兴一线大展身手，既能使自身在基层实践中茁壮成长，又为有效推进乡村振兴注入活力。同时，有计划、有针对性地安排了16名40岁以下年轻干部在担子较重、压力较大，需经常加班加点的重要工作岗位担任领导职务，使其能够在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫。 

　　四是在人才库建设方面，为培养和储备有助于财政事业发展的优质人才资源，近三年来共推荐53名干部参加财政部7类人才库，35名干部参加自治区党委、政府各类专业人才库。同时，结合自治区实际，探索建立“一库两池一室”(人才库、专家人才池、复合人才池和专家工作室)，已初步形成制度框架，并通过多次深入调研，发现和掌握了一批具有较高政治素养和较强业务能力、了解基层情况、富有执行力和领导力的复合型人才，待政策配套完善和制度运行成熟后，将适时开展人才引进，并组织承担起对前沿问题和重点任务的研究攻坚工作。 

　　五是在与高等院校合作方面，同内蒙古财经大学签署战略合作协议，挂牌成立地方财政研究中心，对自治区财经领域重大问题开展调查研究，为解决财政改革发展中的实际困难问题提供决策依据。同时，探索搭建财政研究与人才培养合作战略平台，互派实习人员加强交流，财政厅推荐政策研究骨干到财经大学担任实践导师、举办财政改革前沿问题讲座以及授课锻炼；财经大学选派优秀教师到财政厅相关业务处实习锻炼，参与具体业务工作，提升政策分析能力。 

　　六是在与金融企业交流方面，不断健全完善厅机关及事业单位和企业间的人才流动机制，积极支持引导优秀干部前往由财政履行出资人职责的企业任职履责，锻炼提升经营管理、资本运作、法务审计等方面水平，着力培养复合型人才。近三年来，本着“优化结构、强化队伍、双向进入”的原则，共从厅内选拔优秀干部16人，配备补充到相关金融企业的领导班子中，有效增强了企业上下的凝聚力和向心力，为推动企业保持稳中有进、实现高质发展提供了有力组织保障。 

　　七是在干部教育培训方面，以服务全区经济社会高质量发展为主线，以提高财政干部业务能力为重点，将教育培训工作列入重要议事日程，厅党组会议专题研究年度培训计划。近三年来共举办各类培训班次60余期，培训人员13000余名。在新冠肺炎疫情常态化防控期间，为持续做好培训工作，定期在“内蒙古财政干部教育网络平台”投放课程供全区财政系统干部进行学习。截至目前，平台课程已有1465门，注册人数达到1万余名。同时，积极选派业务骨干参加财政部举办的业务培训和人员调训，近三年来全区财政系统共派出200余名干部参训。 

　　专访内蒙古自治区财政厅党组书记、厅长张磊 

　　《中国财政》：您认为年轻干部成长成才最重要的是什么？ 

　　张磊：年轻干部生逢伟大时代，是党和国家事业发展的主力军。年轻干部成长成才，不仅事关“后继有人”这个根本大计，也是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动经济社会高质量发展的重要因素。在2022 年中央党校中青年干部培训班开班式上，习近平总书记再一次对广大年轻干部的健康成长提出了殷切期望，确立了精神坐标， 指明了努力方向。年轻干部要贯彻好落实好习近平总书记的殷殷教诲和谆谆嘱托，从“忠诚”“干净”和“担当”三个方面发力，不断强化和提升自身的政治素养和能力本领。 

　　忠诚是为政之魂。天下之德，莫过于忠。在百年变局和世纪疫情叠加的复杂环境下，年轻干部不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都应做到对党对人民绝对忠诚，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节，并将忠诚转化为践行初心使命的内生动力。 

　　干净是立身之本。壁立千仞，无欲则刚。年轻干部如同白纸，被涂抹上乱七八糟的颜色后，想要再次变白，可望难即。因此，一定要重视“干净”这一本色，时刻保持警醒、警惕、警觉，切实做到明大德、守公德、严私德，自觉净化社会圈、生活圈、朋友圈，做廉洁守纪的“干净人”，做让党信任的“放心人”。 

　　担当是履职之要。不厚其栋，难能任重。年轻干部要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，主动树立一种“走出暖房”的意识，强化一种“自找苦吃”的境界，站到条件艰苦、情况复杂的岗位上，冲在改革发展的主战场、服务群众的最前沿，不断提高应对风险挑战的能力水平，把党交给的工作尽心尽力、尽职尽责完成好。 

　　《中国财政》：您认为抓好财政部门人才队伍建设，需要重点关注哪些方面？ 

　　张磊：济济多士，乃成大业。财政部门要贯彻好落实好习近平总书记关于人才工作的重要讲话和指示批示精神，从人才的来源、锻炼和管理三个方面着手，抓好人才队伍建设，确保人才队伍的稳定高质可持续发展。 

　　要拓宽人才来源渠道。始终坚持“德才兼备、以德为先”，以及“五湖四海任人唯贤”的标准，坚持发挥考录、遴选优秀干部的主渠道作用，充分释放调任补充专业干部的政策效应，将各级各地、各行各业，具备经济、金融、法律、财政管理等领域专业知识及资质，且具有发展潜力、能堪当重任的人才选拔到队伍中来使用和培养，以满足财政事业当前及未来发展之需。 

　　要丰富人才锻炼路径。牢牢把握事业发展需要和干部成长的关系，大力选拔政治过硬、历练扎实、表现突出的优秀干部，放在推进财税体制改革、防范化解财政金融风险、保障和改善民生等关键岗位上进行实践锻炼。特别是积极发挥年轻干部敢闯敢试敢干的优势，有针对性地择优下派至基层担任领导职务，使其能够在打硬仗、扛重活、攻难关中“接地气”和“练真功”，形成财政事业的“青年生力军”。 

　　要夯实人才管理基础。充分释放人才活力关键在于管理。一方面，立足“解放思想”和“放权松绑”，逐步打通人才培养、流动、使用和发挥作用中的机制体制障碍；另一方面，将管理覆盖至思想、工作、作风、纪律等方方面面，不断细化量化操作流程和考量标准，努力形成奖励与惩罚分明、严管与厚爱结合、激励与约束并重的管理模式，以有效调动人才的积极性、主动性和创造性。 

　　“得人者兴，失人者崩。”内蒙古自治区财政将切实把做好人才工作作为转型之要、发展之源，大力实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，将更多身怀本领、甘于奉献的优秀人才凝聚到财政战线中来，共同谱写新时代内蒙古高质量发展新篇章。（来源：《中国财政》）